ESG快讯

里程碑事件!三大交易所重磅发布,这些上市公司将强制披露ESG报告!

2024-02-20

为进一步提高上市公司质量,引导上市公司加强可持续发展相关信息披露,沪深北交易所起草发布了相关指引并公开征求意见。

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2月8日,沪深两大交易所发布《上市公司自律监管指引——可持续发展报告(试行)(征求意见稿)》,北交所发布《上市公司持续监管指引——可持续发展报告(试行)(征求意见稿)》。上述文件由证监会统一部署,总体结构、内容基本一致,因此以下统称《指引》。

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《指引》鼓励A股上市公司发布可持续发展报告或ESG报告,并对报告框架、内容提出具体要求,具有重要里程碑意义将促进ESG信息披露,提升ESG报告规范性,引导上市公司更全面呈现公司价值,对ESG发展有重大促进作用。







《指引》基本内容

《指引》是我国首部系统性的上市公司ESG信息披露规则,共六章,五十八条,第一章(总则)和第二章(可持续发展信息披露框架)为一般要求,第三章、第四章、第五章分别为环境、社会、公司治理三个维度的具体披露要求,第六章为附则和释义。







哪些公司需要强制披露?

《指引》坚持强制披露自愿披露相结合,要求报告期内持续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数样本公司,以及境内外同时上市的公司披露《上市公司可持续发展报告》或《上市公司环境、社会和公司治理报告》(以下统称为《可持续发展报告》)。

鼓励其他上市公司自愿披露。鼓励北交所上市公司“量力而为”。

据统计,目前共454家A股上市公司被纳入强制披露范围,合计占A股市值的51%。







什么时候开始强制披露?

《指引》设置了过渡期和缓释措施。其中:

强制披露的上市公司应在2026年4月30日前发布2025年度《可持续发展报告》。

首个报告期上市公司无需披露相关指标的同比变化情况,对于定量披露难度较大的指标,可进行定性披露。在2025年度、2026年度报告期内,披露主体难以定量披露可持续发展相关风险和机遇对当期财务状况影响的,可仅进行定性披露。







《指引》的披露原则和披露内容

《指引》按照强制披露、不披露即解释、引导披露和鼓励披露的层级,对不同议题设置披露要求。

披露主体拟披露的可持续发展议题同时具备财务重要性和影响重要性的,应当围绕治理,战略,影响、风险和机遇管理,指标与目标四个核心内容,对拟披露的议题进行分析和披露,以便于投资者及利益相关者全面了解上市公司为应对和管理可持续发展相关影响、风险和机遇所采取的行动。

此外,《指引》强化碳排放相关披露要求,并明确环境、社会、公司治理披露议题。







《指引》碳排放相关披露要求

根据《指引》,披露主体应当结合能源使用情况核算并披露报告期内的温室气体排放总量,并将甲烷等温室气体排放量换算成二氧化碳当量公吨数。披露主体应当披露温室气体范围1排放量、范围2排放量,有条件的披露主体可以披露温室气体范围3排放量。

披露主体涉及使用碳信用额度的,应当披露所使用的碳信用额度的来源与数量。《指引》鼓励有条件的披露主体聘请第三方机构对公司温室气体排放等数据进行核查或鉴证。

《指引》明确,披露主体在《可持续发展报告》中披露碳排放、碳减排目标等需要估算的信息或预测性信息的,应当基于合理的基本假设和前提,不应采取过于乐观或过于悲观的假设,并对可能影响预测实现的重要因素进行充分的风险提示。预测性信息所依据的假设和前提发生重大变化的,应当及时披露。







《指引》中的ESG议题

《指引》对于E(环境)、S(社会)、G(公司治理)三方面都做出了明确规定。


环境信息披露

三大交易所的共同点为围绕治理,战略,影响、风险和机遇管理,指标与目标四个核心内容对拟披露的议题进行分析。气候适应性、转型计划、温室气体排放总量、减排措施、碳排放相关机遇等事项为沪深交易所信披共有要求。

与此同时,交易所也要求披露污染物、废弃物、生态系统与生物多样性、环境事件及处罚、循环经济、能源使用、水资源使用等议题。



社会信息披露

交易所设置的议题多达十余个,包括乡村振兴、社会贡献、创新驱动、科技伦理、供应链安全、平等对待中小企业、产品及服务安全与质量、数据安全与客户隐私保护、员工等。上市公司需要对相关议题所涉及的影响、风险和机遇、公司采取的具体措施、取得的具体成效等进行信披。



公司治理信息披露

三大交易所披露要求基本相同,皆聚焦公司治理结构、内部制度、控制措施和程序情况等,并设置了反贪污反贿赂、反不正当竞争议题。



数据显示,2023年以来,我国共有约1700家上市公司披露了可持续发展相关报告,数量再创新高;有3161家公司披露了为减少碳排放所采取的措施及效果,数量占比超过全部上市公司的六成。

业内人士认为,上市公司进行可持续发展信息披露是未来的趋势和要求。上市公司通过披露可持续发展信息,展示其在环境保护、社会责任和公司治理方面的努力和成果,能够提升社会形象和声誉,也有助于上市公司更好地评估和应对潜在风险和机会,提升投资者信心。

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