全国碳市场扩容在即,生态环境部就钢铁行业碳排放核算征求意见!
12月5日,生态环境部办公厅发布关于公开征求《企业温室气体排放核算与报告指南 钢铁行业》(以下简称《核算与报告指南》)《企业温室气体排放核查技术指南 钢铁行业》(以下简称《核查指南》)意见的通知。
其中《核算与报告指南》基于《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报 告指南(试行)》作出的修订,本指南分为正文和附录。
《核算与报告指南》正文包括11章,明确了适用范围、规范性引用文件、术语和定义、工作程序和内容、核算边界和排放源确定、企业层级核算要求及排放量计算、工序层级核算要求及排放量计算、生产数据核算要求、数据质量控制方案要求、定期报告要求和信息公开格式要求等。
《核查指南》则给出了钢铁行业的碳排放核查方法和要点,一是以提升碳排放数据质量为目标。钢铁行业工艺流程复杂,旨在帮助核查机构正确理解钢铁行业重点排放单位核查要点和内容,提高核查数据质量;二是具有可操作性、规范性。针对钢铁行业重点排放单位的企业层级和工序层级的碳排放以及生产数据分别给出核查技术要点,切实提高核查工作效率,尽量消除不同核查机构对核算指南理解不统一、尺度掌握不统一等问题。三是突出重点、分类要求。对企业层级和工序层级涉及的关键参数分别给出明确、详细的核查方法和步骤。
本次生态环境部的这一通知不仅是对钢铁行业的监管加强,也是对全国碳市场扩容的明确信号。根据相关政策,钢铁行业的纳入将使全国碳市场的覆盖范围扩大,预计新增约1500家重点排放单位,覆盖排放量将增加约30亿吨,整体市场的碳排放权交易量将显著提升。