2023、2024年度全国碳排放配额总量和分配方案向社会征求意见
7月2日，生态环境部发布《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案（征求意见稿）》（以下简称《配额方案》）。《配额方案》正文包括工作原则、实施范围、机组分类、配额分配方法、配额发放、配额清缴、配额结转和重点排放单位出现合并、分立、关停等情况时的配额处理8方面内容。
据了解，相较于《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，《配额方案》在保持政策延续和稳定的基础上，对以下方面作了优化完善，具体如下：
一是优化配额分配的基础参数，由基于供电量核定配额改为基于发电量核定配额。
二是取消机组供热量修正系数。
三是将机组负荷（出力）系数修正系数调整为机组调峰修正系数，并修改适用范围。
四是不再将购入使用电力产生的二氧化碳间接排放纳入配额管理范围。
五是引入配额结转政策。重点排放单位在2023、2024年度履约时，可使用本年度及其之前年度配额履约。重点排放单位可申请将持有的2024年度及其之前年度配额结转为2025年度配额，未结转配额不再用于2025年度及后续年度履约。2023、2024年度不可预支后续年度配额。