当地时间3月15日，欧盟理事会正式批准了《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)。据了解，原草案中允许工会提起跨国诉讼的“民事问责条款”被移除。欧洲议会已定于4月24 日对 CSDDD 进行全会表决，如果正式通过，最早将于 2026 年下半年开始实施。
CSDDD 已酝酿多年，其被称为欧盟的“新ESG法规”或欧盟“供应链法案”。
2022年2月，欧盟委员会推出在欧盟层面跨行业强制适用的“供应链法”草案，宣称把以价值观为基础的人权、环境等可持续发展目标融入全球工商业活动和企业供应链，从而达到以贸易手段实现非贸易目标的目的，试图维护欧盟企业在全球供应链中的竞争优势。业内普遍认为，虽然法案没有直接点名针对中国，但要求欧盟主要企业对符合监管条件的第三国商业伙伴进行详细尽职调查。而中国是欧盟的第二大贸易伙伴、第一大进口来源和第三大出口目的地，如果法案通过，中国企业将成为其重要监管对象。
欧洲理事会在3月15日批准的最终协议比原协议有大幅缩减，该指令的最终版将适用于拥有1000名或以上员工、年营业额至少达到4.5亿欧元的欧盟企业。从适用范围来看，该指令现在适用于大约5421家公司，即仅占最初提案所涉及公司的三分之一。
CSDDD也覆盖了在欧盟内运营的非欧盟企业，以及在可持续发展敏感行业(如纺织和服装行业，农业和食品行业，以及矿产行业)的中小企业。
根据最终协议，CSDDD 将分批次生效：
👉拥有 5000 名员工、营业额达 15 亿欧元的公司将在 3 年内实施。
👉拥有 3000 名员工、营业额达 9 亿欧元的公司将在 4 年内实施。
👉拥有 1000 名员工、营业额达 4.5 亿欧元的公司将在 5 年内实施。
CSDDD规定了企业对其自身活动、子公司活动及其价值链中的业务伙伴开展的活动所产生的负面人权影响和环境影响承担责任的义务。
具体而言，CSDDD 将要求企业：
1.进行尽职调查，以识别在整个价值链上对人权和环境可能存在的实际影响或潜在影响
2.制定行动计划，以减轻在自身运营和供应链中已识别的风险
3.持续跟踪尽职调查流程的有效性
4.使尽职调查工作保持透明
5.使业务战略与《巴黎协定》的 1.5℃ 的目标保持一致（第一批和第三批）
CSDDD将尽职调查涵盖到生产、使用、处置产品及提供服务的整个生命周期中。其定义的企业价值链应涵盖企业生产商品或提供服务的相关活动。包括产品或服务的开发、产品的使用和处置，或已经和公司建立业务关系的相关活动。其中包含了上游价值链和下游价值链：